严于律己，远离“四风”

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　　党的群众路线教育实践活动的主要任务就是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”问题违背了党的宗旨和群众路线，是必须要解决的问题，只有“四风”问题解决好了，党内的其他问题才能够更好地解决。
　　根据区上统一安排部署，我个人近期对党的群众路线相关文件进行了学习，对“四风”问题的本质、主要表现有了更深的理解。并充分认识到，“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德。长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。“四风”问题是党群人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。
　　什么是“四风”问题，习近平主席在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调：“要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题”。主要表现为政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范、违规选用干部、乱发钱物、利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规经商办企业和违规兼职、变相公款旅游九个方面突出问题。
　　政绩观不正确表现为：违背科学发展观要求，盲目举债、盲目铺摊子上项目，大搞劳民伤财的“形象工程”、好大喜功的“政绩工程”，唯国内生产总值选拔任用干部等问题。
　　执行不力问题表现为：庸懒散拖、推诿扯皮，“门难进、脸难看、事难办”，不作为、慢作为、乱作为，不深入实际、漠视群众疾苦等问题。
　　侵害群众切身利益表现为：在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、安全生产、医疗卫生、教育发展、食品药品安全、环境保护、救灾救济、涉法涉诉等方面侵害群众利益等问题。
　　行政行为不规范表现为：行政审批中项目清理不到位、联审联办不配合，以备案之名行审批之实;行政执法中态度生硬、作风粗暴、工作方法简单，执法程序不合规，滥用职权、选择性执法、随意性执法;行政处罚中乱罚款、乱收费，处罚标准不统一等问题。
　　违规选用干部表现为：不按规定程序选拔任用干部、“带病提拔”干部、超职数配备干部等问题。
　　乱发钱物问题表现为：巧立名目乱发钱物，自行提高津贴补贴标准，借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物等问题。
　　利用婚丧喜庆等事宜敛财表现为：领导干部借结婚、生日、乔迁、生病、职级晋升、学习培训、出国考察、子女升学、亲属去世等机会大操大办，收受管理和服务对象钱物。
　　违规经商办企业和违规兼职问题表现为：领导干部利用职权和职务影响为配偶子女或特定关系人经商办企业提供方便、谋取私利，领导干部配偶子女在领导干部职权范围内经商办企业，领导干部违规在企业兼职(任职)等问题。
　　变相公款旅游表现为：借开会、出差、就医、学习考察、交流培训、开展群团活动等名义变相公款旅游。
　　“四风”问题的根源。要解决“四风”问题，首先要从剖析“四风”问题的根源上着手，“四风”问题有其复杂而深刻的社会历史和思想理论根源。
　　形式主义的哲学根源，则是违背马克思主义唯物辩证法、认识论、价值观和历史观，在思想上行为上表现出来的形而上学、唯心主义和极端个人主义。形式主义是背离唯物辩证法、片面强调“形式”作用的形而上学。形式主义主要表现为：知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。其实质是背离了内容与形式辩证关系的原理，片面强调形式而忽视或不注重内容、甚至“唯形式”的形而上学。
　　形式主义的社会历史根源，则是习惯势力和传统文化中的负面影响。具体到一个单位形式主义产生的根源有二。
　　一是名利思想。功利主义的私心是滋生形式主义温床。个别领导为了个人和单位出名，显示所谓“成绩”，热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程”；不考虑单位实际和能力，到处出国考察，每天大吃大喝，浪费国家大量财力、物力；有的眼睛长到头顶上，“只要领导满足，不怕群众骂娘”；有的抓工作只顾眼前，不顾长远，以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利。
　　二是懒惰作风。惰性引发飘浮思想，只管形式，红火，喜欢把功夫下在形式上，只管快，不管效果怎样。有的满足于以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，只满足上级指示原本传达，该抓的问题没有及时抓，该解决的问题没有很好地解决。
　　官僚主义是不负责任的领导作风。官僚主义的特征是领导者脱离实际，不了解下情，高高在上，贪图舒适，满足现状，做官当老爷；饱食终日，无所作为；遇事推诿，办事拖拉，不负责任；不按客观规律办事，独断专行；讲求官样文章，繁文缛节等等。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。”
　　官僚主义的哲学根源是背离唯物主义认识论和历史观、人为夸大“主观”意志的唯心主义。官僚主义主要表现有：脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。其实质，是违背了辩证唯物主义的认识论原理，忽视了物质对意识、实践对认识的决定作用；违背了“人民群众是历史的创造者”的唯物史观，忽视了人民群众的实践主体作用。
　　享乐主义、奢靡之风是产生于西方的一种观念。认为感观上的快乐就是人生的目的，光凭感官上的快乐就能使人幸福和满足。享乐主义必然导致自我陶醉或自我中心主义。因为感官的享受只有自己体验，谁也不能代替别人体验感官的快乐。享乐主义特别表现在性行为及其习惯方面。在西方世界，享乐主义导致婚外性关系、青少年性关系、同性恋.....
　　享乐主义、奢靡之风的哲学根源是是背离马克思主义价值观、过分追求“个人”满足的极端个人主义。人的价值是社会价值与个人价值的统一，也就是贡献与满足的一致。只讲对社会的贡献而不讲满足个人需要，或只讲满足个人需要而不讲为社会贡献，都是对人的价值的片面理解，前者会派生否定个人价值的禁欲主义乃至专制主义，后者可演绎出否定社会价值的极端个人主义。享乐主义和奢靡之风是“只讲满足个人需要而不肯为社会贡献”的极端个人主义。
　　怎样解决“四风”问题，要解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。纠治“四风”顽疾，要从产生“四风”问题的根源入手，祛除病根、拔掉“病灶”，确保问题纠治的彻底性和长效性。
　　一、加强党性修养，从思想根源上根治“四风”问题。
　　“四风”思想根源其实是党性缺失，脱离实际、脱离群众。因此，根除“四风”问题的根本是加强党性修养，从思想抓起，掌握和运用马克思主义的理论武器，解决好党员干部做人做官做事的基本问题。
　　重视对主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，学会用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点方法来观察、认识和分析事物，站在群众立场想问题，把好思想“总开关”“总闸门”。树立正确的权力观、地位观、利益观，想想权力是谁赋予的，权力应该用在哪些地方，强化“权为民所赋、权为民所用”的思想观念，自觉把党的事业和人民利益摆在第一位，消除特权思想，树牢为民服务、为兵服务的意识。树立正确的事业观、工作观、政绩观，以进取心对待事业，以责任心对待工作，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。
　　重视理论学习，加强理论创新是党实现自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重要前提。而加强理论创新的前提是要不断学习，搞好学习宣传和思想教育。要适当集中时间，强化集体学习讨论，着力提高学习教育的成效。积极组织学习，深入学习中央政治局专门会议和省委常委会专题会议精神，特别是要认真学习习近平总书记提出的要求，原原本本研读，领会精神实质，把握思想内涵，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委的部署要求上来。大力弘扬理论联系实际的优良学风，把学习成果转化为清晰的工作思路、工作方法和抓部队建设的具体举措，学以致用、用以促学。
　　重视自身道德修养，把加强道德修养作为终身课题来践行。高尚的道德品行不仅是党员干部的做人之本、为官之基，也是抵制“四风”的必然要求。要自觉按照党的十八大的要求，模范践行社会主义荣辱观，做文明道德的引领者、传统美德的维护者、人品官德的示范者，远离贪图享乐、追求奢靡、吃拿卡要等恶习，树立机关工作人员的良好形象。把思想道德修养内化于心、见诸于行，干干净净办事、堂堂正正做人，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远保持共产党人的纯洁道德和良好品质。
　　二、加强制度建设，从制度保障上根治“四风”问题
　　“四风”问题之所以屡禁不止，一个很重要的原因就是监督制约机制还不完善，缺乏相应的制度保障。习主席强调，要在构建规范化、制度化的长效机制上见到成效。这就要求运用法治思维和法治方式，从建章立制着手纠治“四风”，切实把权力关进制度的笼子里，晒在阳光下，着力铲除“四风”滋生的土壤。
　　强化领导带头，领导带头、以上率下是纠治“四风”一个很管用的方法。但以上率下往往出于领导干部的政治自觉，要使这种自觉长效化，就要运用制度的力量。要着力完善党委机关和领导干部示范机制、报告个人有关事项机制、党风廉政建设问题排查机制，靠制度来保证一级做给一级看、一级带着一级干。严格落实领导干部双重组织生活、民主生活会、民主评议党员、述职述学述廉等制度，增强党组织生活的严肃性战斗性，切实发挥党管党员、党管干部的功能，带动和形成全员抓作风的良好氛围。
　　强化群众监督，党员干部存在的问题，群众看得最清楚，最有发言权。纠治“四风”，就要注重调动领导干部和广大群众两个积极性，特别是要重视发挥群众的民主监督作用。完善党务政务公开机制、群众民主评议机制、建言献策机制，把群众满意作为检验党员干部作风好坏的根本标准，用群众的力量来约束、引导干部行为。畅通民主渠道，将传统手段与创新手段相结合，让群众有话敢讲、有话愿讲、有话能讲、有话有地方讲、讲了有回应，在群众的支持和监督下发现问题、解决问题，不断提高作风建设水平。
　　强化奖惩力度，“四风”问题之所以难根治，违规成本较低也是重要原因。为此，必须在强化考评、落实奖惩上下功夫、动真格。执行好领导干部诫勉谈话、经济责任审计和质询、问责等制度，加大对各种违规违纪行为的查处力度。依托现行的干部考评机制，建立科学的领导干部作风考核评价体系，把为民务实清廉作为考评的重要内容，作为衡量干部德才的重要方面，切实用好的制度选人，选出作风好的人。完善不正之风和突出问题专项治理机制，坚持严字当头、较真碰硬，既设“高压线”，又通“高压电”，把板子打到具体人身上，靠严明纪律、严格制度、严肃问责来约束广大党员干部，确保“四风”纠治取得实效。
   
   
   
   
   
   
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