“美梦”缘何成泡影——太原市郝庄乡店坡村福利房变成无证房（图）(转载)

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　　太原市迎泽区郝庄乡店坡村位于太原市城市主干道长风大街的东端，如今在这一片土地上已是高楼林立，一派繁华的都市景象。
　　2005年，太原市政府在修建长风东大街征用店坡村土地时，村民没有提一点的过分要求，更没有多向国家要一分钱的征地补偿款，按村委会主任焦智荣的说法：“东延长风街是为咱修路，不仅进城方便了，在店坡村起高楼、盖大厦、做城市人的机会也来了，这是大好事，咱得支持。”从那时起，店坡村的百姓开始憧憬着做城市人的“美梦”。
　　一个美好的等待
　　在征地前，村委会主任给村民描绘出一个美好的未来：房屋建好后，每位村民可以分到30平方米的“大红本”的福利房。要让村民住上和城市人一样的高楼大厦。为此，店坡村成立了有全体村民股份的 “山西智祥房地产开发有限公司”。在2008年8月，相关部门将店坡村的74.38亩土地变更成城市住宅用地。2009年春，该工程正式破土兴建。村里成立的房地产开发公司，为村民们建房，村民们觉得很塌实。这种新鲜事，当时许多媒体也做过宣传。村民们将要住上高楼大厦了，个个欢欣鼓舞，都期待着焦智荣主任给大家许诺的 “大红本”产权的福利房，能早日成为现实。
　　八年过去了，村民们看到摘牌的地块上六栋高楼拔地而起，自己的 “大红本产权房”梦想就将实现了。然而，村民发现：建起的“大红本”楼房都快卖完了，他们的村委会主任焦智荣也不说分房的事。一些党员聚集在一起，准备问问福利房何时可以分到村民手中？在党员会上，焦智荣依旧信誓旦旦地表示：计划分给全体村民的是7、8号楼，这两座楼就在摘牌的土地上。
　　然而在2013年12月5日，太原市规划局对智祥房地产开发公司开发的“东景苑”进行了实地测量，只有被卖出去的1—6号楼是属于摘牌“城市住宅用地”范围内。也就是说，村委会主任焦智荣所说的计划分给村民的7、8号楼，是没有手续的无证房。昔日承诺要给村民有产权的福利房变成了谎言，村民的“美梦”变成了“泡影”。
　　一场落空的欢喜
　　眼看着大家的“大红本福利房”变成无证房，2013年12月6日，几名党员找到村委会，要焦智荣拿出当初签订的开发协议给大家解释清楚。这时，他们才发现：2008年村里签订的开发协议，早在2010年被焦智荣用另外一纸协议废除了，把原协议中 “开发商在政府批准的土地上为店坡村建设40000平方米住房，并负责办理土地、规划、建设、房屋产权等一切手续”变成了 “乙方（开发商）在甲方（店坡村）指定的土地上，为甲方建设建筑面积共计四万平方米（40000㎡）的住宅用房，该住宅的交付标准为水、暖、电管网通至户内、毛墙毛地。”不仅如此，就连先前所说的全体村民占有股份的“山西智祥房地产开发有限公司”，也在2010年3月23日，未经全体村民同意，私自转给了与全体村民毫无任何关系的外来人。村民们比喻说：本来养了一只鸡（山西智祥房地产开发有限公司），等着吃蛋（有产权的福利房），现在不仅没吃到鸡蛋，连鸡都成了别人的。这件关系到全体村民利益的大事，别说村民们不知情，就连村党支部书记也不知道。据说只有村委会主任焦智荣和村里的会计知道。
　　政府修路征地时，店坡村村民没有多要一分征地款，店坡村没有一个“钉子户”，这不能不说是一个淳朴的民风。当店坡村选择摘牌自建“村民福利房”时，政府也给了相应的优惠政策，使得建房成本低于其他城市住宅用地的商品房。村民们算了一笔账：东景苑小区六栋楼共计21万余平方米，即使村民分得40000平方米，仍有17万余平方米可以作为商品房出售。现在公开销售价是每平方米7500元，以官方计算每平方米建房成本为3500元，除去成本，17万平方米利润在6.8亿元。然而，村民的福利房40000平方米造价最多在1.4亿元。店坡村仅这一项收入就在5亿元以上。可是据村民们反映，这笔款却分文未进入到村里的账上。当党员们质问村干部这些钱都哪里去了？回答竟是“不知道！”
　　《村民委员会组织法》第24条明确规定：在涉及村民重大利益决策时，要经村民会议讨论决定方可办理。焦智荣不仅在关系村民重大利益的问题上暗箱操作，财务收支情况也没有村民的监督。失去监督的权力必将产生黑幕。八年前的店坡村村民有了让自己变成“城市人”的美梦。八年后，当初许诺带大家走进城市人“美梦”的带头人却无情地粉碎了村民的梦。店坡村的村民希望有关部门能尽早介入，把本该属于他们的“有产权的福利房”能早日分房到户，不要让“美梦”变为泡影。
　　本报记者 叶佑平 庞雪峰
   
   
   
   
   
   
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